“国以民为本，民以食为天。一直以来，国家高度重视食品安全问题，为保障人民身体健康多措并举。在《食品安全法》颁布10周年之际，我代表伊利集团郑重承诺——”

“为切实落实企业质量安全主体责任，确保产品安全，对广大消费者负责，对行业和国家负责，我代表蒙牛乳业郑重承诺——”

“雀巢高度重视产品和服务的质量安全。在华经营30余年，雀巢严格执行全球统一的质量管理体系和最严标准规范，并将持续践行食品安全企业主体责任。为此，我们郑重公开承诺——”

“值此《中华人民共和国食品安全法》颁布10周年之际，美赞臣营养品公司作出郑重公开承诺——”

……

10月16日，市场监管总局马甸办公区5楼报告厅内，一声声庄严的承诺响彻大厅，字字千钧，12家中外乳品企业代表全行业向全社会公开承诺：落实企业主体责任，保障食品质量安全。

上午9时30分，偌大的报告厅内早已座无虚席。这次“提升乳品质量 企业公开承诺”活动，是贯彻落实习近平总书记关于食品安全一系列重要指示批示和党中央、国务院决策部署的重要举措，是在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展整治食品安全问题的具体行动，也是对食品安全法颁布实施10周年的隆重纪念。

一段短片 十年质变

“乳品质量安全，牵动着亿万家庭的心……”活动伊始，一部《乳品质量提升十年历程》的短片，让与会者一下子回到了过去10年中国乳业质量提升的峥嵘岁月。

2008年的三聚氰胺事件直接改写了中国乳业的发展之路。2009年，《食品安全法》诞生，中国乳业也进入了爬坡过坎、砥砺前行的10年，从小到大、从弱到强，发生了很大变化。

10年来，中国乳品产业得到长足发展。2018年，全国乳制品产量2687万吨，10年来增长了近50%；销售收入近3400亿元，前12家大型企业销售收入达到1700多亿元，约占50%左右；人均消费乳品量为34.3公斤。

10年来，我国乳业全链条监管制度体系基本建立。国家先后制定发布《乳品质量安全监督管理条例》《关于进一步加强乳制品质量安全工作的通知》《奶业整顿和振兴规划纲要》等一系列规章和规范性文件，涵盖原料把关、过程控制、出厂检验、产品销售、追溯体系等“从牧场到餐桌”全过程。

10年来，乳制品生产许可审核更为严格。我国修订完善乳制品生产许可审查细则，先后3次组织对企业进行重新审核，使整个行业技术装备水平、管理水平有了质的飞跃。目前，全国共有乳品生产企业762家，其中规模以上587家（年主营业务收入2000万元以上）；婴幼儿配方乳粉生产企业115家、婴幼儿配方乳粉产品注册配方1269个。

10年来，我国乳制品整体质量安全水平稳步提升。乳制品国家监督抽检不合格率由2014年的1.6%，下降到2018年的0.3%，降低了1.3个百分点，乳制品质量安全水平稳步提升。

作为10年乳业质量提升之路的参与者、见证者，与会的国家相关部委、全国市场监管系统以及部分乳企相关负责人，无论对短片的内容还是中国乳业的质量提升之路，都心有戚戚焉，也发出了要做中国乳业质量的捍卫者、产业发展的领军者、消费信心维护者的共同心声。

一诺千金 “质”为放心

“在此，光明乳业郑重公开承诺”“为提高婴幼儿配方乳粉质量安全，保障婴幼儿营养健康，更好地满足消费者需求，飞鹤乳业向全社会郑重公开承诺”“君乐宝乳业集团牢记习近平总书记考察君乐宝旗帜乳业时的重要指示，‘让祖国的下一代喝上好奶粉’，现郑重承诺如下”“北京三元食品股份有限公司公开承诺”“为认真履行《食品安全法》，落实企业主体责任，切实保证食品安全，黑龙江省完达山乳业股份有限公司向社会和广大消费者郑重承诺”“作为企业食品安全第一责任人，圣元公司愿向社会郑重承诺”“我代表西安银桥乳业集团郑重公开承诺”“我谨记‘民以食为天，食以安为先，奶以安为要’，我代表新希望乳业郑重承诺”……从内蒙古伊利实业集团股份有限公司执行总裁张剑秋开始，内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司副总裁杨志刚、光明乳业股份有限公司董事长濮韶华、黑龙江飞鹤乳业有限公司董事长冷友斌、君乐宝乳业集团总裁魏立华、北京三元食品股份有限公司总经理张学庆、黑龙江省完达山乳业股份有限公司董事长王贵、圣元营养食品有限公司董事长张亮、西安银桥乳业（集团）有限公司董事长刘华国、新希望乳业股份有限公司董事长席刚、雀巢（中国）有限公司大中华区婴儿营养总裁严可斌（Binu Jacob）、美赞臣营养品（中国）有限公司大中华区首席执行官睿恩达（Enda Ryan）先后登台，代表乳企向全社会公开承诺。

食品安全首先是“产”出来的，12家乳品生产企业向全社会作出庄严承诺，是企业落实主体责任、履行法定义务的重要方式，是增进消费者知情权、选择权的有效载体，也是转变监管理念、创新监管方式的重要途径。

历经10年发展，中国乳企的技术装备水平、检验能力、科研能力、质量保障能力、职工队伍专业水平，均有大幅度提高。如今，我国乳品生产企业，特别是婴幼儿配方乳粉生产企业的技术装备水平、检验检测能力、企业管理水平等处于国际同等水平。

庄严承诺之前，每家企业都播放了各自抓质量的“招数”——伊利的“伊利即品质”、蒙牛的“要强式”高质量发展、光明的领鲜技术、飞鹤的“更适合中国宝宝”、君乐宝的“让下一代喝上好奶粉”、三元的风险预防为主的质量管理体系、完达山的先建牧场再建工厂、圣元的国际化、银桥的“100-1=0”、新希望的食品安全监查与检测机制、雀巢的通过合规来建设质量、美赞臣的“我为质量负责”……共性中凸显个性，彰显了企业做出承诺的“底气”，也让全社会对企业能够“言必信、行必果”，一诺千金、说到做到充满期待。

一份倡议 共提质量

“乳品质量安全事关人民群众身体健康，事关社会和谐稳定。乳品行业是党和政府十分关怀的行业，是健康中国、强壮国民体质、满足人民群众追求美好生活不可或缺的产业。提高乳品质量安全，是广大消费者的殷切期盼，也是乳品生产企业义不容辞的责任。为此，中国乳制品工业协会和部分企业，向全行业发出如下倡议……”在12家企业公开承诺之后，中国乳制品工业协会刘美菊代表与会77家企业发出了《提升乳制品质量 我们共同行动倡议书》，希望全行业不忘初心、牢记使命，不断提升乳品质量安全水平，为实施健康中国行动，为人民群众生活更美好开拓创新，谱写中国乳业新的篇章。

一份倡议，共提质量。倡议的背后，是党和国家对乳品质量提升的重视。“君乐宝乳业集团牢记习近平总书记考察君乐宝旗帜乳业时的重要指示，‘让祖国的下一代喝上好奶粉’，为振兴中国乳业不断努力。”正如魏立华所言，这是总书记对乳品企业的殷殷嘱托，对乳品安全的谆谆告诫，需要广大乳企切实肩负起保障乳品安全、推进乳业高质量发展的历史重任。倡议的背后，也是乳业提升质量的决心。面壁十年图破壁，企业严格落实主体责任，是保障食品安全的根本前提；生产出让人民群众满意、放心的高品质乳业产品，打造出具有国际竞争力的乳品企业，培育出具有世界知名度的乳业品牌，是乳业发展的方向和目标。

一边是所有参与企业负责人签名的倡议书，一边是12家企业的承诺书，如同会场一左一右展示的那样，从北京发出的承诺书、倡议声，也必将带领中国乳业从收获之秋走向下一个质量之春。