奶粉智库网讯,近日,中国计生协书记王培安接受两会访谈时表示:农村婴幼儿早期照护应列入公共服务。
据了解,有研究表明:对0-3岁婴幼儿阶段的投入,决定了一个人未来85%的认知和智力水平。根据七普数据推算,我国农村0-3岁人口数约为1690万。目前,婴幼儿照护服务机构普遍集中于城镇,县城以外绝大多数农村地区都没有婴幼儿照护服务资源,我们对农村儿童的早期发展问题长期视重不够。农村的婴幼儿照护服务发展也确实面临不少困难。
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对此,王培安建议,国家出台聚焦农村的婴幼儿照护指导意见,将农村婴幼儿早期照护列入公共服务。要以实现“广覆盖、保基本、兜底线”为目标,将“十四五”期间国家用于育幼的资金继续向脱贫农村地区倾斜,将儿童早期发展纳入“十四五”规划。鼓励县级政府设立“幼有所育”专项资金,保障农村每名0-3岁婴幼儿3000元/年的发展经费并将此列入公共服务。政府可不直接提供服务,重点在于完善制度和组织队伍。
此外,建议充分引导有经济实力和经验的社会力量参加,由政府主导合作或购买服务。社会组织承担质量控制并参与项目运行,在坚持普惠的前提下,因地制宜地探索多种类型服务方式。在居住集中、社会经济条件允许的地区开展中心式养育指导,鼓励补贴入托;对居住分散和入托困难的家庭开展入户家访辅导。
在送托的客观条件不满足的情况下,现阶段应立足家庭,强化家庭养育的能力。我建议挖掘、培养农村现有人力资源,打造一支地方婴幼儿照护服务队伍,充分利用具有良好群众基础和工作意愿的在村妇女群体,就地招聘和培训初中学历以上的人员加入服务队伍,既能缓解农村基层专业人员不足问题,又可以起到服务本地、促进就业的作用。
(责任编辑:黄凯)
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