10月10日，农业农村部网站透露，农业农村部将进一步加强生鲜乳产销衔接工作力度，鼓励乳品企业加强奶源基地建设，提高自有奶源比例；推动主产省建立生鲜乳价格协商机制，督促购销双方严格执行生鲜乳参考价格。 

同时，农业农村部会同财政部等部门，对国家大包奶粉收储制度开展深入调查研究，提出切实可行的实施办法，发挥稳定生鲜乳价格和供应的作用，促进奶业持续健康发展。 

这是农业农村部对十三届全国人大二次会议第5584号建议的答复。农业农村部表示，我国奶牛养殖与乳制品消费存在季节性供需不平衡的问题。与国外以干乳制品加工为主不同，我国乳制品加工以液态奶为主，生鲜乳生产与乳制品加工、销售需要紧密对接。据调查，全国奶牛在产奶淡季和旺季的产奶量相差在10%左右。由于淡旺季生产端与消费端供需关系不平衡，春节后奶牛产奶旺季容易出现“卖奶难”，夏天产奶淡季容易出现奶源偏紧，导致市场波动较大，对产业稳定造成不利影响。 

为防止奶价暴涨暴跌，农业农村部已重点开展三个方面的工作。一是指导奶牛养殖者科学选种选配；二是推动乳品企业与奶农签订和履行规范稳定的生鲜乳购销协议；三是调节生鲜乳生产、乳制品加工和市场消费。