奶粉智库网讯,2月15日,四川省人民政府办公厅印发《四川省人口发展中长期规划》,提出到 2030 年,总和生育率力争达到1.6左右,常住人口达到8470万人左右的具体目标。
(图源:四川省人民政府官网)
而为了实现人口发展中长期发展各项目标的达成,《规划》中明确要推动实现适度生育水平。具体包括落实三孩生育政策、完善生育支持措施、构建生育友好社会环境三类措施。
1、落实三孩生育政策。坚持计划生育基本国策,贯彻《四川省人口与计划生育条例》,取消限制生育的不合理规定。 全面落实三孩生育政策,完善生育服务管理,鼓励适龄婚育、优生优育。积极推进落实各民族平等的计划生育政策,促进同区域内不同民族的均衡发展。建立健全生育水平监测评估机制,加强应对政策措施储备。建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度,保障计划生育家庭合法权益。
2、完善生育支持措施。全面梳理国内外生育支持政策措施,研究制定具有四川特色的生育支持政策清单,减轻育儿家庭负担,提高家庭生育意愿。严格落实产假、哺乳假、陪产假、育儿假等制度,提高生育保险和职工基本医疗保险合并实施质效,保障生育保险待遇,减少生育医疗费用支出。探索建立托育服务消费券制度,落实支持婴幼儿照护相关税收政策。根据养育未成年子女负担情况实施差异化租赁和购买房屋的优惠政策。鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作和家庭关系的措施,依法协商确定有利于照顾婴幼儿的灵活休假和弹性工作方式,建立健全产假、哺乳假等假期用工分担机制。
3、构建生育友好社会环境。合理规划配置妇幼健康、婴幼儿托育、儿童照料、学前教育等公共服务资源,满足新增生育服务需求。支持社会力量举办非营利性妇女儿童医院、普惠性托育机构和幼儿园等服务机构。推动城市公共设施适儿化改造,在大型公共场所、公共交通工具、旅游景区景点等设置母婴室或婴儿护理台。加强适龄婚育群体婚育辅导,引导树立文明、健康、理性的婚育观念,破除高价彩礼等陋习。 推进新型家庭文化建设,开展幸福家庭创建活动。
而在提高优生优育服务水平方面,《规划》中提出三项妇幼健康保障工程分别为基本妇幼健康服务保障工程、 妇幼健康服务能力提升工程、出生缺陷综合防治工程。
基本妇幼健康服务保障工程将落实免费为孕产妇规范提供孕早期健康管理、产后访视和健康指导等服务。免费提供基本避孕药具和免费实施基本避孕手术。符合条件的生育保险参保人员可按规定享受相应的生育津贴和生育医疗费用待遇。对适龄儿童按国家免疫规划疫苗免疫程序进行常规接种。为辖区内的常住0—6岁儿童提供免费健康管理。
妇幼健康服务能力提升工程主要针对提高妇幼医疗单位的数量、能力。规划建设省儿童医学中心(省儿童医院),加快推进四川大学华西第二医院锦江院区二期、省妇幼保健院天府院区建设,推进市、县级妇幼保健机构达标建设。到2025年建成80个省级儿童早期发展优质服务基地,省级妇幼健康领域重点学科(专科、实验 室)甲、乙级各达100个,妇幼保健特色专科达50个,扩容人类辅助生殖技术服务机构至36个。
出生缺陷综合防治工程主要针对加强产前筛查(诊断)能力建设,补齐新生儿听力筛查机构服务能力短板,实施免费婚检、免费孕前检查、增补叶酸、地中海贫血防控、新生儿疾病筛查等项目,每年惠及至少200万名群众。到2025年,原则上每个市(州) 至少有1家产前诊断机构,每个县 (市、区)至少有1家产前筛查机构,培训2500名具备产前诊断(筛查)资质的专业人员。
(责任编辑:利佳洵)