小朋友正在参观蒙牛呼和浩特和林基地

“我们期待早日让中国建成世界乳都，让新国货成为中国乳业，乃至中国制造业的一张名片，彻底改变国内外消费者的旧有认识。”

“是否已克服2008年乳业质量危机后消费者对中国乳品形成的偏见？”2019年7月的夏季达沃斯论坛上，有媒体向蒙牛集团总裁卢敏放提出这样一个问题。

卢敏放回答说，我们总是希望向当地展示最好的、最高端的和高水平创新的产品，由此来改变他们对中国产品的偏见。

这一问一答间，既有国人对国产乳品信任不足的现实折射，也可窥见蒙牛积极全球布局产业链，打造“新国货”的底气和雄心。

“如果要用一个新概念来替代传统的‘中国制造’，‘新国货’或许比较合适。‘新国货’信仰品质，注重核心技术，在中国不断升级的新群体消费中，占有愈发重要的地位。”卢敏放对《瞭望》新闻周刊记者说。

“以我为主”配置全球资源

近年来的中国乳业市场上，“奶业振兴”一词频繁出现——

2018年6月，国务院办公厅印发《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》，全面部署加快奶业振兴。《意见》提出，到2020年，奶业供给侧结构性改革取得实质性成效，奶业现代化建设取得明显进展，奶源自给率保持在70%以上。

2019年，中央一号文件再次提出实施奶业振兴行动，加强优质奶源基地建设，升级改造中小奶牛养殖场，实施婴幼儿配方奶粉提升行动。

在业内专家看来，中央频繁提及“奶瓶子”，原因在于我国乳业从生产到消费的全产业链都面临发展瓶颈：耕地面积有限并优先保口粮，奶牛单产水平与奶牛质量较低，造成了奶源缺乏、供给有限；加之11年前的信任危机影响犹在，国人纷纷将消费目光转向国外，形成了一定程度的进口依赖。

数据显示，我国乳业奶源的自给率由2008年的91%，跌至2018年的67%，下降了整整24个百分点。

从中长期来看，有学者对本刊记者说，随着城镇化进程的不断推进，居民饮食结构继续改变，我国对乳品的消费量将逐步攀升，进口也会随之适当增加，要在2020年实现奶源自给率70％的目标难度不小。

对乳企而言，这种形势意味着能否在世界范围内有效进行资源布局，关乎生存。

一方面，过去几十年，乳业区域化色彩很重，新西兰、澳大利亚、美国、欧洲等主要奶源地各有所长，但各自为战。

另一方面，当前我国居民乳品消费水平仅为日本等发达国家的三分之一左右，预计到2020年乳品消费市场将扩大近1倍，潜力巨大。

基于这一状况，卢敏放认为，完全可以“以我为主”在全球配置资源，思考哪些国家应该更多地去种植，哪些国家养殖，哪些国家加工，等等。还要深入考虑每个国家的市场潜力和土地承载力、环保压力、养殖方式等，以及在全球产业链中应该扮演什么样的角色。

重塑国际产业价值链

9月16日，美国《财富》杂志网站报道，蒙牛提出出价10.3亿美元收购澳大利亚贝拉米食品公司——婴儿配方奶粉制造商贝拉米有机食品公司的母公司。

作为中国国际化时间最早、国际化程度最高的乳企之一，蒙牛将国际化作为核心发展战略之一。

在资源端，全产业链布局国际优质奶源。

目前，蒙牛已完成多层次优质奶源地布局。在新西兰，设立了特仑苏专属牧场；在澳大利亚，旗下富源国际收购了出口导向型乳品加工商Burra Foods；在阿尔卑斯山，建立了蒙牛瑞哺恩奶粉的奶源地；在丹麦，从2012年起，建立奶源基地。

有了扎实的奶源基础，再联动产能布局，蒙牛就形成了资源供给与市场需求相匹配的强大生产力。2019年蒙牛中期财报显示，截至今年6月底，新西兰生产基地，加上去年年底正式运营的印尼生产基地，年产能已达1027万吨。

在生产端，整合国际战略合作伙伴，布局国际化的创新研发体系。

以丹麦为例，2012年与丹麦阿拉福兹签署战略合作协议，同时成立中丹乳品技术合作中心，致力于创建一个多方合作、知识传播、经验分享、项目创新的技术平台，以国际化的牧场管理经验和标准，定义高品质奶源。

7年来，蒙牛引入丹麦一系列先进的奶牛养殖技术经验和理念，将精益管理及Arla Gaarden质量管理体系成功植入到集团牧场，全面提升了牧场运营水平及质量安全管理的体系；特别是对标学习丹麦牧场SOP，创新制作的《蒙牛牧场SOP手册》的成功推广，帮助一些中外牧场建立和规范了标准化操作流程。

在消费端，打造线上线下营销强执行，有效拉动国际与国内销售，并实现了从海外奶源到当地生产销售的全部环节打通。

9月22日，有着“乳业联合国”之誉的国际乳品联合会，成立百余年来迎来了首位中国董事——卢敏放。在卢敏放看来，以此为机，中国乳企将更深入地参与到国际乳业治理体系中，积极推动乳业技术革命和供应链、价值链重塑。

创新打造“新国货”

对于中国奶业曾经存在的“质量洼地”现象，以及一度导致国内消费者信心受损。财经作家吴晓波说，“新国货”走出去意味着企业在研发、技术等方面，都面临着更高要求。这个要求并不是仅仅针对国外市场，而是要实现国内外市场的标准统一。

卢敏放就此向记者表示，在全球化发展中，蒙牛达到国际品质标准的同时，也一直坚持同线、同标、同质的原则。“更重要的是，坚持在‘新国货’的打造中，助力中国乳业发展。”

经过过去十年的产业突进，我国乳业已经建立起相对完善的产业链体系，但仍存在不少“卡脖子”环节。

苜蓿草作为“牧草之王”，一直被牧业作为奶牛的高营养粗饲料，是奶业生产的关键因素之一。然而国内苜蓿草自给率不足50%，且质量较低。国内乳业对于高品质苜蓿草的需求更多依赖美国等地的进口。可以说，苜蓿草关乎国家乳业发展的命脉。

2018年，蒙牛与呼和浩特市合作，开始承担起“呼和浩特市优质牧草技术攻关项目”。项目对标美国进口一级苜蓿，已取得若干研究成果。未来，蒙牛将积极探索高产优质苜蓿草种植及产业发展的新模式，为国内乳业获供优质高产的饲用牧草提供助力。

9月27日，蒙牛在北京成立营养研究院。卢敏放介绍说，研究院将开展前沿性的营养健康科学研究，通过打造一个开放性的研发合作平台，在国内和全球范围内推进科研合作，把最新的科学研究技术和成果用于新产品开发，最终实现通过建立统筹协作机制，实现营养科学的产业化。

“我们期待中国早日建成世界乳都，让新国货成为中国乳业乃至中国制造业的一张名片，彻底改变国内外消费者的旧有认识。”卢敏放说