近日，广州出台了全国首部促进母乳喂养地方性法规，旨在通过推动政府及其部门、医疗机构、公共场所、用人单位、社会组织等多方主体，为母乳喂养提供必要的条件和保障。

广州出台首部母乳喂养法规

母乳喂养法规规定，职场妈妈每天享一小时哺乳时间，六种公共场所应当建设母婴室，母婴室应建未建最高或罚5万。同时，法规对母乳代用品规范。禁止医疗机构及其工作人员接受母乳代用品生产经营者免费提供的母乳代用品，或者接受母乳代用品生产经营者以推销为目的有条件提供的设备、资金和资料。母乳代用品生产经营者不得向医疗机构免费提供母乳代用品，或以推销为目的有条件地提供设备、资金和资料。

母乳是产后女性乳房产生的用作哺育婴儿的汁液，母乳是婴儿成长最自然、最安全、最完整的天然食物，它含有婴儿成长所需的所有营养和抗体。母乳喂养好处多，但是不少中国妈妈放弃母乳喂养，因为奶水不足、妈妈身体舒服不适合母乳喂养，还有职场妈妈因为上班不方便母乳喂养。

母乳喂养不仅关系到儿童的健康，还是提高人口素质，推动国民经济和社会发展的重要措施之一。广州出台的首部母乳喂养法规为母乳喂养提供必要的条件和保障，未来越来越多的地方政府将跟进鼓励母乳喂养。

鼓励母乳喂养会冲击奶粉行业吗？

婴幼儿奶粉即婴幼儿配方奶粉。婴幼儿奶粉是根据不同生长时期婴幼儿的营养需要进行设计的，以奶粉、乳清粉、大豆、饴糖等为主要原料，加入适量的维生素和矿物质以及其他营养物质，经加工后制成的粉状食品。

鼓励母乳喂养或导致奶粉消费人群减少，婴幼儿奶粉行业会受到冲击吗？

1、鼓励母乳喂养奶粉消费群体减少

母乳成分种类多，特异性强，功能多，成分含量受到精密调控，是精准营养的范例，难以复制。有数据研究显示，0-5月龄的婴儿不管是基本母乳喂养还是部分母乳喂养、非母乳喂养，在各种病因的死亡风险上，都高于6个月纯母乳喂养的婴儿。特别是对于部分母乳喂养和非母乳喂养的婴儿来说，各种病因的概率是2.8甚至14倍。

此前由于社会缺乏对母乳喂养重要性的了解，并受婴幼儿奶粉广告影响，妈妈们认为婴幼儿奶粉才是最有营养的。随着宣传科普不断深入，中国妈妈认识到婴幼儿奶粉无法代替母乳，青睐母乳喂养。同时，国家和政府出台一系列政策，兴建母婴室、确保哺乳假，鼓励年轻的妈妈母乳喂养。婴幼儿喂养观念改变，母乳喂养的必要条件得到满足，奶粉消费群体将减少。

2、出生人口减少奶粉消费量减少

在经历了两年补偿性生育后，全面两孩政策累积势能释放逐渐趋缓，往年符合政策的人群在前两年集中生育，从2018年开始，两孩生育逐步进入常态。2018年全年出生人口1523万人，同比减少200万，人口出生率为10.94‰，同比下滑1.49个千分点。

数据来源：国家统计局、中商产业研究院整理

出生人口减少很大部分原因是，中国人口育龄妇女人数减少。按国家统计局2010年的人口普查数据推算，到2018年，全国育龄妇女人数约为3.46亿人，这一数据较2017年降低约700万人，创下历史新高。也就是说，即使专家建议全面放开生育，育龄妇女人数有限，出生人口也不会大幅增加。出生人口减少，直接影响婴幼儿奶粉销量。

3、女性就业率高奶粉喂养需求高

母乳是婴儿最理想、最安全的天然食物，是大自然赐予人类的珍贵礼物。但是很多妈妈忙于工作，不方便母乳喂养。据悉，2017年，全国女性就业人员占全社会就业人员的比重为43.5%，超过《中国妇女发展纲要(2011-2020年)》制定的40%目标。2017年城镇单位女性就业人员6545万人，比2010年增加1684万人，占城镇单位就业人员的比重为37.1%。

中国女性就业率高，母乳喂养影响工作和休息，这让不少职场妈妈放弃母乳喂养。婴幼儿奶粉无疑成为职场妈妈喂养孩子的刚需。

数据来源：中商产业研究院大数据库

奶粉行业未来发展如何？

1、奶粉企业竞争更加激烈

市场消费量减少，奶粉企业竞争更加激烈。目前市场上婴幼儿奶粉品牌众多，但消费者认可度较高的多为进口奶粉品牌，其中雅培、雀巢和美赞臣的认可度分别位列前三，国产婴幼儿奶粉品牌飞鹤排名第四。奶粉企业需要提高产品质量，增加曝光率和美誉率，让产品受到市场认可，在奶粉行业中脱颖而出。

数据来源：中商产业研究院整理

2、消费升级奶粉行业快速发展

出生人口减少，婴幼儿喂养观念转变，奶粉行业竞争激烈，但是整个市场并未被悲观情绪笼罩。随着近年来国内经济水平提升和居民人均收入增加，奶粉行业在整体消费升级的动力驱动下迎来快速的发展，婴幼儿奶粉品质提高，产品价格上涨，奶粉市场规模不断扩大。从2016年中国婴幼儿奶粉市场规模1571亿元，2018年我国婴幼儿奶粉行业市场规模突破2千亿元大关，达到2221亿元。预计未来婴幼儿奶粉市场规模将继续扩大，但增长速度将有所放缓。到2020年，我国婴幼儿奶粉行业市场规模将近3000亿元。

数据来源：中商产业研究院整理