乌克兰latifundist.com网12月4日消息，乌克兰国家科学中心农业经济研究所农业生产和国际一体化经济部首席专家、经济学副博士奥尔加 科扎克表示，乌克兰国内市场乳制品原料的短缺带来了系统性威胁。

首先，现代化全球食品市场对任何产品短缺都会做出快速反应，试图通过进口补充并获得利润。25年前牛奶产量世界排名第六的乌克兰面临着乳制品原料短缺的危胁。原料短缺预示着奶牛数量逐年减少，奶产量下降。这种情况自1990年以来持续发生。据科扎克介绍，2019年产量将首次降至1000万吨以下。目前国内原料短缺主要反映在近三个月原料价格上涨，这种情况符合当前国际行情，同比上涨幅度达10-15%。2019年10月份达到乌克兰独立以来最高值。

其次，原料生产厂购买范围显著扩大。如果早些时候为300公里范围，目前则达到600公里范围。国内市场原料短缺的另一迹象是出口减少、进口增加。农业经济研究所专家认为，牛奶加工企业出现高质量牛奶短缺。如果去年向牛奶加工厂提供417.92吨的话，根据专家预测，今年与去年相比要少10%。

科扎克强调，自2008年以来，牛奶原料减少创纪录。但是，对于家庭来说，加工牛奶的销量稳定下降趋势已超过10年，而加工企业在此期间显示出稳定的供货量，而今年，这种趋势被打破。农业企业有机会增加原料供应，至少在目前高于国际价格购买牛奶的情况下，能够刺激高质量牛奶的生产。然而，那些具有潜在增加生产的人，因农用地市场开放而冻结。动力不足的弱企业继续屠宰奶牛，减少牛奶产量。学者认为，到2020年，这一过程会加剧，从而导致乳制品生产系统发生结构改变。

科扎克解释称，根据“牛奶原料、技术条件”国家新标准，自2020年1月1日起取消二级牛奶，这种情况会变得更加复杂。牛奶进口市场的特别不是进口原料，而是进口乳制品。邻国有大型的牛奶生产厂，这种情况的发展会对乌克兰乳业造成负面影响。

专家认为，乌克兰拥有发展奶牛养殖业的必要条件和资源，乌克兰正面临着食品安全威胁和国家食品政策的挑战。

据报，今年11月份乌克兰奶产量下降0.3%，但与近7年平均值比高18.4%，是有史以来最好的。